തിരുവനന്തപുരം: കേരളത്തിൻ്റെ സമഗ്ര സാമ്പത്തിക ചിത്രം വെളിപ്പെടുത്തി കൊണ്ടുള്ള ധവളപത്രം മുഖ്യമന്ത്രി വിഡി സതീശൻ നിയമസഭയിൽ വച്ചു. ധവളപത്രത്തിലെ വിവരങ്ങൾ പ്രകാരം 5.07 ലക്ഷം കോടി രൂപയാണ് കേരളത്തിൻ്റെ ആകെ കടബാധ്യത. ട്രഷറി പ്രതിസന്ധി അതിരൂക്ഷമായി തുടരുകയാണെന്നും വരുമാനത്തിൻ്റെ 77 ശതമാനവും ശമ്പളം, പെൻഷൻ, വായ്പകളുടെ പലിശ എന്നിവയിലേക്കായി കേരളം തിരിച്ചടയ്ക്കുകയാണെന്നുമാണ് ധവളപത്രത്തിലെ കണ്ടെത്തൽ.
വികസന പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കുള്ള മൂലധന ചെലവ് രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും താഴ്ന്ന നിരക്കിലാണെന്നും ധവളപത്രം വ്യക്തമാക്കുന്നു. കിഫ്ബിക്ക് 21,000 കോടിയുടെ വായ്പാബാധ്യത ഉണ്ടെന്നും ധവളപത്രം വ്യക്തമാക്കി. മുൻസർക്കാർ വരുത്തി വച്ച 48,733 കോടിയുടെ കുടിശ്ശിക ബാധ്യത പുതിയ സർക്കാർ ഏറ്റെടുത്തെന്നും ധവളപത്രത്തിലുണ്ട്.
റിപ്പോർട്ടിന്റെ വിലയിരുത്തൽ പ്രകാരം, കേരളത്തിന്റെ ട്രഷറി സ്ഥിതി കൊവിഡ് കാലത്ത് കേന്ദ്രസഹായവും അധിക വായ്പകളും മൂലം താൽക്കാലികമായി മെച്ചപ്പെട്ടെങ്കിലും, അടിസ്ഥാന ധനകാര്യ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കപ്പെട്ടിരുന്നില്ല. കേന്ദ്രസഹായങ്ങൾ അവസാനിച്ചതോടെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ കാഷ് പ്രതിസന്ധി വീണ്ടും പ്രകടമായിരിക്കുകയാണ്, ഇത് കേരളത്തിന്റെ ധനകാര്യ ആരോഗ്യം ഗുരുതര സമ്മർദ്ദത്തിലാണെന്ന് സൂചിപ്പിക്കുന്നു.
പ്രധാന കണ്ടെത്തലുകൾ:
• കേരളത്തിന്റെ ആകെ കടബാധ്യത ₹5.07 ലക്ഷം കോടി.
• സംസ്ഥാന വരുമാനത്തിന്റെ 77% ശമ്പളം, പെൻഷൻ, പലിശ തുടങ്ങിയ നിർബന്ധിത ചെലവുകൾക്കായി ചെലവാകുന്നു.
• വികസന പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കുള്ള മൂലധന ചെലവ് (Capital Expenditure) രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും താഴ്ന്ന നിരക്കുകളിൽ ഒന്നാണ്.
• ട്രഷറി പ്രതിസന്ധി രൂക്ഷമായി തുടരുന്നു; 2025-ൽ കേരളം 262 ദിവസം Ways and Means Advances-ലും 84 ദിവസം Overdraft-ലും ആശ്രയിച്ചു.
• സർക്കാർ ജീവനക്കാരുടെയും പെൻഷൻകാരുടെയും ഡി.എ/ഡി.ആർ കുടിശ്ശികകൾ ഉൾപ്പെടെ ₹48,733 കോടിയുടെ കുടിശ്ശിക ബാധ്യതകൾ പുതിയ സർക്കാർ ഏറ്റെടുക്കുന്നു.
• KIIFB-യ്ക്ക് ഏകദേശം ₹21,000 കോടിയുടെ വായ്പാബാധ്യത ബാക്കിയുണ്ട്. ഇതിന്റെ കടങ്ങൾ യഥാർത്ഥത്തിൽ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ കടങ്ങളാണെന്ന് റിപ്പോർട്ട് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.
• കേരളത്തിലെ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ (PSE) ആകെ സഞ്ചിത നഷ്ടം ₹78,851 കോടി ആയി ഉയർന്നു. KSRTC, KWA തുടങ്ങിയ സ്ഥാപനങ്ങളാണ് വലിയ നഷ്ടത്തിന് കാരണം.
• പട്ടികജാതി, പട്ടികവർഗം, പിന്നാക്ക വിഭാഗങ്ങൾ, ന്യൂനപക്ഷങ്ങൾ എന്നിവർക്കുള്ള പദ്ധതിവിഹിതം കഴിഞ്ഞ വർഷങ്ങളിൽ ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞു.
• സംസ്ഥാനത്തിന്റെ നികുതി വരുമാനവും കേന്ദ്ര സഹായവും പ്രതീക്ഷിച്ചതിലും കുറവായതിനാൽ സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദം വർധിച്ചു.
ദീർഘകാല പരിഹാരമായി സ്വകാര്യ നിക്ഷേപം, വ്യവസായ വികസനം, തൊഴിലവസര സൃഷ്ടി, അടിസ്ഥാനസൗകര്യ വികസനം എന്നിവ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കണം
സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കവും സുതാര്യതയും ഉറപ്പാക്കാതെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ വികസന ലക്ഷ്യങ്ങൾ കൈവരിക്കാനാകില്ല
• കൊവിഡ് മുമ്പേ സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദം ആരംഭിച്ചു. 2016-17ൽ ₹1,950 കോടി ഉണ്ടായിരുന്ന ട്രഷറി ക്ലോസിംഗ് ബാലൻസ് 2019-20ൽ ₹530 കോടിയുടെ നെഗറ്റീവ് ബാലൻസായി മാറി. വരുമാന വർധനയേക്കാൾ ചെലവ് വേഗത്തിൽ ഉയർന്നതാണ് ഇതിന് പ്രധാന കാരണം.
• കൊവിഡ് കാലത്തെ മെച്ചപ്പെട്ട കാഷ് നില യഥാർത്ഥ സാമ്പത്തിക പുരോഗതിയല്ല. 2020-21 മുതൽ 2022-23 വരെ ട്രഷറി ബാലൻസ് ഉയർന്നത് കേന്ദ്രസർക്കാരിൽ നിന്ന് ലഭിച്ച വരുമാനക്കമ്മി ഗ്രാന്റുകൾ (₹48,388 കോടി), GST നഷ്ടപരിഹാര ഗ്രാന്റുകൾ (₹28,813 കോടി), കൂടാതെ വലിയ തോതിലുള്ള വായ്പകൾ എന്നിവ മൂലമാണ്. ഈ കാലയളവിൽ സംസ്ഥാനത്തിന് ആകെ ₹77,201 കോടി കേന്ദ്രസഹായവും ₹86,405 കോടി വിപണി വായ്പയും ലഭിച്ചു.
• 2024-25ൽ സ്ഥിതി വീണ്ടും ഗുരുതരമായി. GST നഷ്ടപരിഹാരവും വരുമാനക്കമ്മി ഗ്രാന്റുകളും അവസാനിച്ചതോടെ ട്രഷറി പ്രതിസന്ധി രൂക്ഷമായി. 2024-25ലെ 12 മാസങ്ങളിൽ 10 മാസവും ട്രഷറി നെഗറ്റീവ് ബാലൻസിലായിരുന്നു, അതായത് സംസ്ഥാനം ദിനംപ്രതി ചെലവുകൾ നിറവേറ്റാൻ റിസർവ് ബാങ്കിന്റെ Ways and Means Advances (WMA), Overdraft (OD) തുടങ്ങിയ സഹായങ്ങളെ ആശ്രയിക്കേണ്ടിവന്നു.
• 2024-25 വർഷാവസാനത്തിൽ കാണുന്ന ₹2,076 കോടിയുടെ പോസിറ്റീവ് ബാലൻസ് യഥാർത്ഥ മെച്ചപ്പെടുത്തലല്ല. മാർച്ച് മാസത്തിൽ മാത്രം ₹12,744 കോടി (വർഷത്തെ മൊത്തം വായ്പയുടെ 24%) വിപണി വായ്പയായി എടുത്തതിനാലാണ് വർഷാവസാന കണക്ക് പോസിറ്റീവായത്.
• വാർഷിക ക്ലോസിംഗ് ബാലൻസ് മാത്രം നോക്കിയാൽ യഥാർത്ഥ ചിത്രം മനസ്സിലാകില്ല. 2021-22 മുതൽ 2025-26 വരെയുള്ള മാസാന്ത കണക്കുകൾ സംസ്ഥാനം തുടർച്ചയായ പണലഭ്യതാ പ്രതിസന്ധി നേരിട്ടിരുന്നുവെന്നും അത് വായ്പകളും RBI സഹായങ്ങളും ഉപയോഗിച്ച് മാസംതോറും കൈകാര്യം ചെയ്തിരുന്നുവെന്നും വ്യക്തമാക്കുന്നു.
